公廁規劃原則要求跟推進無障礙設施建設

其一、公廁規劃原則要求
公廁的建設規劃，應以“合理布局、附建為主、尋找方便”為原則，具體應注重“點、線、面”等三個方面。
點：以點為主的市、地區級商業文化中心，以及居住區內商業集中點的公廁建設，以在商場等公共建筑內附建為主；配合廣場、大面積綠地，點綴單獨式公廁小品。線：指商業大街與城市交通道兩側。商業大街將以商場等公共建筑物配套設置公廁為主，200~400m間距內應規劃設置公廁。城市交通道路兩側，盡量結合公共建設配設公廁，若達不到要求，由環衛部門設置單獨式公廁或其他小型單間公廁，至少700~900m間距內應規劃設置一座公廁。
面：指居民居住區。居民居住區住戶屋里雖有衛生設備，但仍應考慮居住區內居民出行，外來人員走親訪友的要求，合理布設公廁，可考慮每平方公里設置3-6座。
公廁規劃設點上，將以附建式為主，除附建于商場等公共建筑物內以外，還可附建于道路兩側住宅樓底層，沿街單位一隅等，以較大限度提高土地使用率，協調公廁周圍環境。
公廁等級配置：點、線上的公廁應全部達到公廁要求，面上的公廁，也應以一類公廁為主，逐步淘汰二、三類公廁，對溝槽式公廁，也應隔成單間，符合文明要求。隨著時代的發展，社會的文明，各類建設設施的配套完善，使公廁的服務對象產生了很大的變化。如20世紀50年代城市的公廁服務對象主要是居民，這個需求量放大了，因為當時的住宅(含公房)是沒有衛生間的，一早一晚用公廁者，倒馬桶者熱鬧，但現在不僅各家各戶都建有衛生間乃至公共場所也建有衛生間或廁所，分流了用廁者，減輕了公廁的負荷，因此僅是簡單地從服務半徑來確定公廁的數量已不夠了，而應根據地區總體規劃而定。
在規劃部門進行公廁設置時，應遵循以下要求：
(1)公共廁所應盡量設置在道路旁、交通樞紐處、游客集中處以及居住小區的商業網點處，并按標準設置晝夜易見的公廁統一的引導標志。
(2)作為公共廁所的補充，大型商場、餐飲場所、場所等場所內部需按有關標準設置供顧客使用的廁所，并鼓勵單位廁所向社會開放(這部分廁所不在本規劃公共廁所范圍內)。
(3)單獨式公廁與附建式公廁相結合，合理布局，但應盡可能發展附建式公廁，尤其在車站、碼頭、各類場館、集市貿易及旅游景區(景點)等公建場所。附建式廁所的等級應不低于其所附建筑物本身的標準，應結合主體建筑一并設計和建造并與周圍建筑物、環境相協調，宜設置在建筑物底層，有單獨的入口及管理室。
(4)城區馬路兩側按不同的人員流動和繁華程度，分若干個檔次規劃或預留公廁位置，這些公廁的布點，也應與環衛設施一并考慮，以便日后管理和有助于市容的整潔，在郊區及那些駕車出行、步行或乘公交車的人員經常經過的所謂“中間”地區，需要設置多的公共廁所。
(5)鼓勵使用節水型、節能型、生態型和環保型廁所，如采用中水資源循環利用技術及利用太陽能的廁所。
(6)新建公廁應設置無障礙通道和盲人用廁指引通道，配備殘疾人和老人便器。增加女性不銹鋼蹲便數量。以上公廁應增設便于兒童使用的小型便器。
(7)單獨式公廁的建筑面積規劃為：商業繁華和人員流動量集中地段取50~100㎡，其他一般地區取50~60㎡，用地面積一般按建筑面積的1.4~2.0倍考慮，并要求其外墻與相臨建筑物的間距不應小于5.0m，周圍宜設置綠化帶。
其二、推進無障礙設施建設
為了推進無障礙設施建設工作，2002年建設部、民政部、老齡委、我國殘聯共同組織展開了“無障礙設施建設示范城”的創建活動，并確定了北京、天津、上海、大連、青島、南京、杭州、廈門、廣州、西安、蘇州、秦皇島等12個城市為批無障礙設施建設示范城創建城市。在城市道路無障礙設施建設和改造方面，截至到2004年底，創建城市在城市建成區的主干道、市區級商業街、步行道等人行道，城市公園、廣場、商業區、公共建筑的人行道口，公交車站的等候區共設置盲道3200多條，總長度3980公里，占道路總長度的24。建成區新建和改建道路人行道在交叉路口、街坊路口、單位出入口、人行橫道，城市主干道、次干道、支路、街道的人行道設置緣石坡道和進行坡化改造56420處，改造率達67%。在1160處主要路口設置了盲人過街提示音響裝置。
在建筑物無障礙設施建設和改造方面，創建城市自2002年1月1日起新建的辦公建筑、商業建筑、文化體育建筑、與交通建筑、學校與園林建筑。為殘疾人和老年人服務的福利院所、室外公共廁所、等各類公共建筑全部按要求建設了無障礙設施。及司法部門辦公建筑，綜合，機場及火車站、地鐵、碼頭、汽車客運站，城市廣場、城市公園無障礙設施改造率達82%；大中型商場、購物中心、郵局、銀行、室外公共廁所改變蹲便的狀況，實施無障礙設施改造率達41%；文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀念館、影劇院、體育場館、高等院校、中小學、托幼建筑無障礙設施改造率達26%。民航機場全部按無障礙要求進行了改造。
在居住小區和居住建筑無障礙設施建設與改造方面，創建城市建成區新建居住小區全部建設了無障礙設施；已建居住小區無障礙改造率達37%；已建高層和中高層住宅、入口無障礙改造率達35%。
在認真抓好城市道路和建筑無障礙設施建設工作的同時，各創建城市注重開拓創新，建設了一批、有特色的無障礙設施。如南京、蘇州的盲人植物園，大連的園，西安的秦始皇兵馬俑博物館，北京西城區的銀齡中心，青島市的環海步行道，秦皇島的市區道路無障礙設施等。
但是，我們也應該看到，由于歷史和經濟條件的制約，當前我國無障礙設施建設遠遠不能適應社會的總體需求，還存在一些函待解決的困難和問題，與發達和地區的情況相比，我國的無障礙設施建設還較為落后，還有較大差距。